國(guó)務(wù)院辦公廳昨天發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，從推出惠民措施、豐富產(chǎn)品供給、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、提升旅游環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管等九個(gè)方面提出具體措施，著力供需兩端，激發(fā)居民文旅消費(fèi)的潛力。

     “此次《意見》有四大亮點(diǎn)，一是專門將文化旅游消費(fèi)作為重點(diǎn)領(lǐng)域支持，二是在消費(fèi)信貸、支付手段方面出臺(tái)了一系列政策措施，三是突出文化和旅游融合，四是支持很多新業(yè)態(tài)，比如像夜間經(jīng)濟(jì)等。”中國(guó)旅游研究院政策所所長(zhǎng)宋子千在接受采訪時(shí)表示。

降低景區(qū)門票價(jià)格 支持文旅消費(fèi)信貸

     《意見》提出，要繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)，支持各地制定實(shí)施景區(qū)門票減免、景區(qū)淡季免費(fèi)開放、演出門票打折等政策，舉辦文化和旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月，舉辦數(shù)字文旅消費(fèi)體驗(yàn)等活動(dòng)。

     去年6月，發(fā)展改革委已經(jīng)推動(dòng)981個(gè)國(guó)有景區(qū)在“十一”長(zhǎng)假前出臺(tái)免費(fèi)開放或降價(jià)措施，其中，免費(fèi)開放74個(gè)，降價(jià)907個(gè)。南京、杭州、青島、成都等多個(gè)城市也紛紛采取了演出門票打折、積分獎(jiǎng)勵(lì)等惠民措施。

     “文化和旅游部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)更大范圍、更大力度降價(jià)。”文化和旅游部黨組成員王曉峰昨天在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上表示。

     《意見》提出，支持拓展文化和旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)行有商戶折扣、消費(fèi)分期的聯(lián)名銀行卡，創(chuàng)新消費(fèi)信貸抵質(zhì)押模式，開發(fā)不同首付比例、期限和還款方式的信貸產(chǎn)品。

     “這一政策有利于擴(kuò)展銀行的金融服務(wù)和金融消費(fèi)的市場(chǎng)，預(yù)定酒店、購(gòu)買機(jī)票方面的聯(lián)名銀行卡將有很豐富的客戶資源，這些產(chǎn)品針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)，他們有更好的收入水平和購(gòu)買能力，因此這個(gè)市場(chǎng)一旦激活，對(duì)于刺激消費(fèi)作用很大。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受上證報(bào)采訪時(shí)表示。

     在提高消費(fèi)便捷程度方面，《意見》要求，提升文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所寬帶移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，在具備條件且用戶需求較強(qiáng)的地方，優(yōu)先部署第五代移動(dòng)（5G）網(wǎng)絡(luò)；到2022年，旅游場(chǎng)所互聯(lián)網(wǎng)售票和4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過90%，所有5A級(jí)國(guó)有景區(qū)將實(shí)行門票預(yù)約。

發(fā)展多種旅游業(yè)態(tài) 促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合

     在發(fā)展多種旅游業(yè)態(tài)方面，《意見》明確，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)等多種業(yè)態(tài)。

     文化和旅游部資源開發(fā)司負(fù)責(zé)人單鋼新在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“下一步將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策扶持和金融支持，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村示范帶動(dòng)作用，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程。”

     此前，第一批320個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單已經(jīng)公布，包括安徽小崗村、湖南十八洞村、浙江余村等。據(jù)悉，未來5年內(nèi)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將向全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村提供1000億元的意向性信用額度貸款，專門用于支持鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、度假觀光、文化創(chuàng)意等文化和旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。

     在發(fā)展全域旅游和夜間旅游方面，《意見》提出，要建設(shè)一批國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，著力開發(fā)商務(wù)會(huì)展旅游、海洋海島旅游、自駕車旅居車旅游、體育旅游、森林旅游、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品。

     此外，《意見》還提出，要促進(jìn)文化、旅游與現(xiàn)代技術(shù)相互融合發(fā)展，發(fā)展基于5G、超高清、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)的新一代沉浸式體驗(yàn)型文化和旅游消費(fèi)。“我國(guó)文化和旅游的發(fā)展空間很大，未釋放的消費(fèi)需求也很大，是最能釋放消費(fèi)潛力的領(lǐng)域之一。”王曉峰表示。據(jù)悉，今年上半年，全國(guó)居民人均教育文化娛樂消費(fèi)支出1033元，比去年同期增長(zhǎng)10.9%，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)旅游30.8億人次，收入2.78萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)8.8%和13.5%。