8月4日，湖北恩施鶴峰縣躲避峽突發(fā)山洪造成多人死亡。事件發(fā)生后，湖北省文化和旅游廳迅速貫徹落實(shí)雒樹剛部長(zhǎng)重要批示精神，再次下發(fā)加強(qiáng)汛期、暑期安全工作的緊急通知，以及在各大媒體發(fā)布安全提示。8月6日開始，湖北省文化和旅游廳黨組結(jié)合主題教育組成9個(gè)檢視組，圍繞“五查一掌握”開展旅游安全檢視行動(dòng)。

     通過(guò)檢視查找，湖北全省旅游安全工作還存在一些突出問(wèn)題，湖北全省旅游業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，旅游安全監(jiān)管任務(wù)重。到鄂旅游人數(shù)連年增長(zhǎng)，2017年、2018年湖北省分別接待海內(nèi)外游客6.39億人次、7.27億人次，同比分別增長(zhǎng)11.52％和13.76％；初步統(tǒng)計(jì)，2019年上半年，湖北全省共接待海內(nèi)外游客4.07億人次，同比增長(zhǎng)16.5％。監(jiān)管任務(wù)逐年加大，監(jiān)管力量不足。

     此外，湖北全域旅游快速發(fā)展，矛盾問(wèn)題多。湖北省全域旅游態(tài)勢(shì)良好，重點(diǎn)市州處處是景點(diǎn)，亟需加強(qiáng)管理，一些未開發(fā)的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)更需研究管控措施。旅游新業(yè)態(tài)越來(lái)越多，依法監(jiān)管難。湖北全省探險(xiǎn)游、低空游等新業(yè)態(tài)層出不窮，民宿、小旅館隨處可見，缺少監(jiān)管法規(guī)。游覽新項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)大，監(jiān)管手段少。玻璃棧道、漂流、飛拉達(dá)、懸崖秋千等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目在湖北省大量涌現(xiàn)，但審批和監(jiān)管部門不明確，存在監(jiān)管盲點(diǎn)，安全隱患大。湖北省景區(qū)多屬喀斯特地貌，地質(zhì)災(zāi)害多。近幾年，多次發(fā)生景區(qū)落石致游客死亡事件。

     尤其是暑期，旅游旺季、惡劣天氣與自然災(zāi)害容易疊加，旅游安全面臨重大挑戰(zhàn)。一是堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管，在強(qiáng)化全面防范上加大力度。遇強(qiáng)降雨等極端天氣果斷關(guān)閉景區(qū)，嚴(yán)禁旅行社組團(tuán)前往汛情嚴(yán)重的地區(qū)，及時(shí)發(fā)布信息，宣傳安全常識(shí)，引導(dǎo)游客避險(xiǎn)。二是加強(qiáng)協(xié)同配合，在強(qiáng)化應(yīng)急處置上加大力度。聯(lián)合自然資源、氣象、防汛和應(yīng)急等部門在景區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志，排查安全隱患，安排專人勸導(dǎo)。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息預(yù)報(bào)，做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援工作。三是創(chuàng)新監(jiān)管手段，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上加大力度。會(huì)同相關(guān)部門深入研究，出臺(tái)高風(fēng)險(xiǎn)游覽項(xiàng)目監(jiān)管辦法。嚴(yán)格執(zhí)行“三條鐵律”，抓好漂流安全。四是抓住薄弱環(huán)節(jié)，在強(qiáng)化未開發(fā)景區(qū)監(jiān)管上加大力度。推動(dòng)屬地政府強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)有重大安全隱患的，一律嚴(yán)禁進(jìn)入。對(duì)具有開發(fā)條件的，引進(jìn)市場(chǎng)主體，加快開發(fā)建設(shè)步伐，完善配套設(shè)施，規(guī)范景區(qū)管理，確保游客安全